Концесионер прави фрапиращо нарушение на плаж в Слънчев бряг! Община Бургас е перфектна - да се ползва за пример

Автор: Лъчезар Лисицов, снимка: Иван Колев



Димитър Бойчев е на 50 г., депутат от ГЕРБ трети мандат. Член е на парламентарната Комисия по икономическа политика и туризъм. Потърсихме го за коментар по повод последните изменения в Закона за устройството на Черноморското крайбрежие. С тях управлението на плажовете се прехвърли от Министерството на регионалното развитие и благоустройството към Министерството на туризма.

- Г-н Бойчев, покрай промените в Закона за устройството на Черноморското крайбрежие отново проблемът с концесиите е на дневен ред. Каква трябва да е концепцията оттук нататък според Вас?
- Моето мнение е, че концесиите са били актуални за времето си, те са изпълнили своята роля. Знаем, че има концесионни територии, които се стопанисват много добре. Има концесионни територии, които са проблемни. Аз имам по-сериозен поглед върху Слънчев бряг. Бих казал, че има една концесионна територия, която е доста проблемна и това беше констатирано и в годините назад. Миналото лято също беше установено при проверките от регионалното министерство. Дори, доколкото чувах от изявления, щеше да се пристъпва и към разваляне на тази концесия. Но бих казал, че не можем да сложим под един знаменател всички концесии, защото има такива, които се управляват много добре. Според мен пътят оттук нататък за Министерството на туризма като принципал в управлението на плажовете е да се направи категоризация на тези плажове. Защото не можем да сложим под един знаменател всички плажове по Черноморието.

- Каква са разликите и защо трябва да имат различни категории?
- За мен трябва да се разграничат плажовете по категории, защото едно е да стопанисваш и да управляваш плажна ивица на курорт от национално значение, какъвто е Слънчев бряг, друго е – дали е на концесия или под наем, няма значение – да управляваш плажна територия в някоя друга община – конкретно Царево, Приморско, Несебър... За мен е нормално да има и различно ценообразуване на различните територии, защото реално конкуренция няма и търсенето в Слънчев бряг е в пъти повече на плажната ивица по отношение на атракциони, на шезлонги, на чадъри, отколкото примерно в град като Приморско. Не може на двете места ценообразуването да е еднакво. Тази стъпка може да се направи чрез категоризация на плажовете.

- Имаме обаче и уникален пример по отношение на Община Бургас, която сама стопанисва едната плажна ивица.
- Да, и това е много важно.  Община Бургас дава много добър пример със стопанисването на Централния плаж в града. Общината сметосъбира – чистотата е перфектна, перфектно е обезпечаването със спасители, с медицински екипи и същевременно шезлонгите и чадърите са безплатни. Според мен трябва да се направи и анализ какво искаме повече от нашата плажна ивица, от развитието на нашите атракциони по плажовете. Пак казвам – за мен първата стъпка е да се направи категоризацията. Оттам да се разграничи и да се наложи евентуално и таван за ценообразуването, защото нямаме реална конкуренция при ценообразуването и при отдаването примерно на шезлонгите и чадърите - пазарният механизъм не работи. Държавата трябва да каже какво иска и как да се развива. Ако се прецени, че в по-слабо развитите туристически градове - с по-слабо категорийни туристи, е много скъпо примерно наем на шезлонг и чадър от 15 лева при легло от 5 лева – там категорично трябва да се отрегулира. Моето мнение е, че след изтичане на текущите договори за наем и концесия да се прецени там, където общините имат възможност и искат да си стопанисват плажните ивици, да се направи възможно да им се отдават. Като същевременно да се ангажират с адекватно сметосъбиране и обезпечаване с различните видове дейности, като например медицински екипи и спасители, и същевременно без да имат право да осъществяват стопанска дейност. Имам предвид да има безплатни шезлонги и чадъри, да няма пренасищане с преместваеми обекти, каквито примери имаме.

- Трябва ли общините да имат предимство – т.е. държавата първо да пита общината дали иска да стопанисва ивицата и ако тя не иска – чак тогава да се отдава под наем или концесия?
- Моето мнение е, че може би трябва, като съдя по добрия пример, който имаме при стопанисването на плажна ивица от страна на Община Бургас. Просто Централният плаж е пример за поддържане на плажна ивица с адекватно отдаване на тези безплатни услуги към желаещите да ги ползват. Затова трябва да се погледне много сериозно в тази посока. Колизията е, че трябва да се пипнат и други закони, защото ако в момента една община иска да стопанисва плажна ивица, трябва да се яви на общо основание с всички други желаещи.

- За Вас единствената проблемна концесия по Черноморието тази в Слънчев бряг ли е?
- Аз не съм специалист за проблемни концесии и нямам правомощия да правя проверки, но това, което беше обявено в медиите и което виждам като жител на тази община – има една концесия, която е наистина проблемна. Защото е обществена тайна, че условно казано, ако имат одобрена схема за един или два процента поставяеми обекти, е факт, че там има над 30 процента такива обекти, което е фрапиращо нарушение. И няма как да се оправдаваме, че ние ги глобяваме, защото за мен логиката за управлението и за отдаването на концесия е не да глобяваме, а да се спазват правилата.

- В случая единственият изход е да се отнеме концесията.
- Има компетентни министри, които трябва да решат това нещо.

- Колко са концесиите в Слънчев бряг?
- Три са. Две от тях са перфектни. В проблемната са осем-десет бизнесмени, които не могат да се разберат.