КАТ пак иска да лепи глоби по вратите
Пореден опит за беззаконие в проектозакон, писан в МВР
Уведомление за шофьора, че има издаден електронен фиш с глоба и трябва да отиде в КАТ да си го получи - такъв лист хартия искат да лепят пътните полицаи по врати на жилища или пощенски кутии, или по входовете на блокове и кооперации, ако нямат достъп до вътрешността на сградата. Ако до 14 дни издирваният гражданин не се яви да си получи документите за санкцията срещу подпис, електронният фиш ще се брои за връчен. Това е описано в поредния проект за промени в Закона за движение по пътищата, писан в МВР и публикуван за обществено обсъждане, пише Труд.
Идеите да се лепят глоби по вратите, да се обяват “черни” списъци на табла в служебните помещения на КАТ, да се публикуват имената на собственици или номера на автомобили, снимани за нарушения - и всичко това да се смята за връчване на електронен фиш, са стари колкото самия електронен фиш, въведен през 2011 г. в закона. Тези трикове непрекъснато се предлагат от една групичка “законотворци” от КАТ, които гледат да ги пробутат на поредния новодошъл вътрешен министър, като се надяват, че той няма понятие от административно-наказателен процес.
Юристи, до които през годините се е допитвал “Труд news”, са категорични, че такова лепене на глоби по вратите, е недопистумо, когато става дума за електронен фиш, защото той е изключение в закона. Той има по-специален статут от обикновения акт за установяване на административно нарушение (АУАН), съставен от катаджия на пътя, по който после се издава наказателно постановление. Електронният фиш се съставя в отсъствието на контролен орган и на нарушител по данни от автоматизирани технически средства и системи (АТСС), тоест - снимки от камери.
Служителите на МВР го издават след обработка на данните от въпросните АТСС на името на частния собственик или на управителя на дружеството, на което е регистриран автомобилът, без изобщо да се знае дали те за извършили нарушението. До личното връчване на електронния фиш, човек няма идея за неговото съществуване, а след връчването и изтичане на срока за плащането или обжалването, електронният фиш автоматично се превръща в наказателно постановление. Е, как гражданинът, ако е в чужбина за един месец например, ще научи, че са му лепнали на вратата на дома му уведомление, което след 14 дни се смята за връчен електронен фиш, а след още 14 дни автоматично става наказателно постановление?
В проекта е записано и още едно беззаконие, че за връчване на електронния фиш и лепене на уведомления по вратите, собственикът или управителят, трябва да се търсят на постоянния им адрес, докато в Административнопроцесуалния кодекс (чл. 18а, ал.8, т.1 и т.2) гражданите следва да се търсят на настоящия адрес, който често е различен от постоянния, а организациите - на адреса, с който фигурират в съответни регистри.
Единствената добра новина е, че досега текстът за лепене на уведомления по вратите е предлаган поне 5 пъти и нито веднъж не е приеман, от който и да е предишен парламент, най-вероятно няма да бъде приет нито от този, нито от някой следващ.