×
Вкусно Бизнес ЮГ София Войната в Украйна Политика Общество Общини Спорт Разследване

Управител:
Веселин Василев, email: [email protected]

Главен редактор:
Катя Касабова, email: [email protected]

Коментарите под статиите се въвеждат от читателите и редакцията не носи отговорност за тях! Ако откриете обиден за вас коментар, моля сигнализирайте ни!

Категории
Вашият сигнал Връзка с Флагман Flagman в Telegram
Накратко
  • Весела Лечева и Стефка Костадинова заедно ще управляват БОК
  • Явор Божанков вече е част от "Демократи за силна България"
  • Фалстарт на делото срещу бившия следовател Петьо Петров - Еврото
  • Заместникът на Сарафов Елена Каракашева подаде оставка
НА ЖИВО
Най-нови Най-четени Най-коментирани

Община Несебър с пълен анализ защо Обзор не трябва да се отделя, вижте причините


Община Несебър с пълен анализ защо Обзор не трябва да се отделя, вижте причините
От администрацията считат, че нездравото домогване до власт и облагодетелстване на корпоративно-частния интерес за сметка на общността не трябва да се допуска
27 Март 2022, Неделя, 19:59 ч.
Автор: Флагман.БГ

Създаването на нова, 14-а община в Бургаска област, е съпроводено от сериозни разходи, рискове и спънки

Община Несебър изрази ясна и категорична позиция относно отделянето на Обзор и няколко близки до него съставни селища в нова, 14-а община в Област Бургас. От там са категорични, че нездравото домогване до власт и облагодетелстване на корпоративно-частния интерес за сметка на общността не трябва да се допуска. Публикуваме цялата позиция на Община Несебър:

Изпращаме Ви  ясната и категорично заявената още миналата година позиция на Община Несебър относно запазване на нейната цялост. Предоставяме на Ваше внимание нашите аргументи, които считаме, че са основателни, мотивирани и подкрепени с факти, въпреки които бе допуснато провеждане на референдум за отделянето на Обзор в самостоятелна административна единица.

За да се образува нова община по смисъла на чл. 8 от Закона за административно-териториалното устройство на Република България, трябва кумулативно да са налице следните предпоставки: населението да е над 6000 души общо в населените места, които ще бъдат включени в общината; трябва наличие на населено място - традиционен обединяващ център с изградена социална и техническа инфраструктура, осигуряваща обслужването на населението; включване на всички съседни населени места, за които не съществуват условия за създаване на отделна община или които не могат да се присъединят към друга съседна община;  максимална пътнотранспортна отдалеченост на населените места от центъра на общината не повече от 40 км.; възможност за финансиране на разходите на новосъздаващата се община с приходи по смисъла на чл. 45, ал. 1, т. 1 от Закона за публичните финанси в размер не по-малко от половината от средното им равнище за страната по данни от последния годишен отчет за изпълнението на бюджетите на общините.

При справка в ГРАО, броя на лицата с адрес по населените  места Обзор и селата Баня, Емона, Раковсково, Приселци, Паницово и Козница  през 2021 година са 2351. През 2022 г. се отчита спад в общия брой, който според справката на ГРАО е 2334. Вземайки предвид тези данни, Община Несебър счита, че не е налице първата предпоставка за образуване на самостоятелна община, тъй като населението на бъдещата община ще е по-малко от половината от изискуемия по закон минимум.

Считаме също така, че изградената към момента социална инфраструктура не само, че няма да бъде подобрена, а по-скоро се очаква да се понижи като качество, като  Община Несебър не би имала основание да подпомага финансово съответните служби в чийто район на дейност е бъдещата Община Обзор, като например средства за подпомагане на здравеопазването, сметопочистване и сметоизвозване, озеленяването, осигуряването на социални придобивки и т.н.  Именно поради невъзможността да покрива собствените си разходи, бъдещата община не би могла да заделя средства, които към момента осигурява Община Несебър. По тази причина, за да бъдат обезпечени дейностите в същия обем, средствата следва да бъдат отпуснати от българската държава.

Община Несебър счита за необходимо да отбележи, че  разстоянието между гр. Несебър и гр. Обзор е по-малко от 40 км.

Относно възможността за финансиране на разходите на новосъздаваща се община, Община Несебър заявява, на база приходно-разходната част за Обзор от през предходните години, че дефицит винаги е съществувал, и се покрива от приходите на останалите населени места от Община Несебър.    Освен това при образуване на нова община сега съществуващата структура в  Обзор и съставни селища би претърпяла сериозни промени, със значително увеличаване на числеността на щата и съответно разходите за заплати и осигурителни вноски, за обезпечаване на всички дейности и услуги, необходими за функциониране на община. За което считаме, че прогнозираните средства за работни заплати ще бъдат крайно недостатъчни. Считаме, че изискването на чл. 8, ал. 1 от Закона за административно-териториалното устройство на Република България категорично не е изпълнено по т. 1 и т. 5.

Обособяването на нова община  води до промени в Единния класификатор на административно-териториалните и териториалните единици (ЕКАТТЕ) на населените места от новата административна единица. Това означава промяна в идентификатора на недвижимите имоти и като следствие на това допълнителни разходи за собствениците на имоти. Разходите ще продължат с подмяна на личните карти, шофьорски книжки и други документи по отношение на адресната регистрация. Следва да бъде създаден районен съд.

На територията на бъдещата община Обзор няма и действащо депо за битови отпадъци. Към момента събирането и транспортирането на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране, поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в Общината Несебър се извършва от Общинско предприятие „БКСО”.  

По отношение на бъдещата Община Обзор: крайбрежната територия между в.с."Елените", с. Емона, гр. Обзор и с. Баня се характеризира с висока консервационна стойност по отношение на биологичното разнообразие. Тук попадат три знакови защитени територии (ПЗ нос Емине, ЗМ „Иракли“ и ЗМ „Смирките“), обявени за опазване на пясъчни дюни, естествени горски съобщества и находища на редки растителни и животински видове. Територията попада и в границите на четири защитени зони от екологичната мрежа „Натура 2000“ и е обект на опазване както от националното законодателство, така и от международни конвенции и споразумения.

Вземайки предвид гореизложеното, Ви обръщаме внимание, че в землището на гр. Обзор, с. Баня и с. Емона има много частни и то окрупнени терени, притежание на различни фирми. В проекта за Общ устройствен план на Община Несебър, с цел запазване на територията и спазване на всички ограничения, произтичащи от екологична мрежа "НАТУРА", за голяма част от териториите е предвидено да се запазят  като горски фонд, за да се съхрани и опази в максимална степен природното богатство и многообразие на района. Не е трудно да  се стигне до извода, че корпоративно-частни интереси целят обособяването на нова община, в която ползвайки тези  територии, да се преконфигурира баланса, така че значителна част от тези терени да бъдат застроени.

В момента, благоустроените територии  в Община Несебър са съредодотени в селищата, гравитиращи около Несебър, вл. к.к. "Слънчев бряг". При едно бъдещо отделяне на Обзор в самостоятелна административна единица, процентът на урбанизирани територии в новообразуваната община би спаднал до толкова, че да позволи благоустрояване на голяма площ от оставащите свободни площи в землищата на населените места.

Освен това при отделяне на селища от Община Несебър, съществува риск от спирането и/или отлагане реализацията на вече подготвени проекти за реконструкция на съществуваща и изграждане на нова канализационна мрежа, както и реконструкция за повишаване ефективността на ПСОВ в землищата на Обзор и Бяла.

Позицията на Община Несебър е продиктувана и от опасенията на жителите на с. Баня, с. Емона, с. Паницово и с. Козница по следните въпроси, отговори на които не е даден, нито преди, нито след проведения референдум, а именно:

1.  Кой ще поеме разходите, свързани с промяна на актове за собственост, лични карти, шофьорски книжки и други документи?
2.      Кой ще гарантира на жителите на бъдещата община начина на придвижване от едно населено място до друго, както в границите на бъдещата община, така и до селища от други общини?
3.      Как жителите на бъдещата община биха били облекчени при ползване на нотариални услуги или защита на правата си по съдебен ред? Съгласно чл. 101 ал. 1 от ЗННД - Местата за нотариуси в определен район  не могат да бъдат по-малко от две. На 10 000 жители в определен район се открива едно място за нотариус. При наличие на население от по – малко от 3 000 човека не е ясно дали би се открило място за нотариус в бъдещата община Обзор.
Следва да бъде създаден районен съд. Това е така, тъй като компетентността на районния съд е обвързана с границите на общината. Разбира се, възможно е правните спорове да продължат да се разглеждат от Районен съд – гр. Несебър или друг районен съд на съседна община, но в тази случай неясна остава целта за обособяване на нова община, тъй като физическите и юридическите лица по никакъв начин няма да бъдат облекчени.
4.       Как бъдещата община би обезпечила нормалното развитие на малките населени места, включени в състава й,  при положение, че няма яснота как самата тя би се издържала?

Община Несебър, във вида в който е днес, съществува като  много успешна и жизнена структура вече повече от 60 години. Всички тези години са време на възход, движения напред, непрекъснат просперитет. Това е благодарение на общите усилия, на обединената воля за промяна, на съвместната работа за благото на гражданите. Едва ли бихме постигнали тези резултати поотделно. Силни сме, когато сме заедно и това е неоспорима максима. 

Разделението означава отслабване на капацитета на общността и в крайна сметка невъзможност за осъществяване на  основните политиките в полза на гражданите.  

Община Несебър счита, че нездравото домогване до власт и  облагодетелстване на корпоративно-частния  интерес за сметка на  общността не трябва да се допуска.
 


В категории: Несебър


Флагман.БГ Пуснаха грозна лъжа за нея Пуснаха грозна лъжа за нея 23/04/2025, Сряда 22:00 0
Много е влюбен
Много е влюбен 23/04/2025, Сряда 21:41 0
Сваля млада красавица
Сваля млада красавица 23/04/2025, Сряда 21:20 0
България Всички новини
Бургас потъна в тъга! Отец Йоан Монев си отиде след Великден Бургас потъна в тъга! Отец Йоан Монев си отиде след Великден Бог прибра обичаният духовник снощи, скърбят и в манастир „Рождество Богородично“ Много е влюбен Много е влюбен Рийвс разкри сърцето си Деца като вестници Деца като вестници Парализирани сме от собствената си апатия, от заклещилите ни в менгеме некадърници, които обясняват, че правата на престъпника са над нашите, над тези на синовете ни Атака с брадва разтърси родно село Атака с брадва разтърси родно село Млад мъж е в тежко състояние Секретарят на Община Созопол спечели 3000 лева от „Стани богат“, дарява половината от парите Секретарят на Община Созопол спечели 3000 лева от „Стани богат“, дарява половината от парите Янко Костадинов се представи достойно, но на 10-тия въпрос се затрудни и реши да не рискува с отговора  Кметът на София праща главния архитект на детектора на лъжата заради скандална снимка Кметът на София праща главния архитект на детектора на лъжата заради скандална снимка След като Борис Бонев разкри, че арх. Панайотова била на ресторант с инвеститорите на 215-метровата сграда, Васил Терзиев потвърди за срещата Фрапантен побой в България Фрапантен побой в България Група пристъпи закона Рядко срещан инцидент в страната Рядко срещан инцидент в страната Моторист блъсна пиян мъж Притеснителна информация за Варна Притеснителна информация за Варна Отрова по улиците Искат закриване на две училища в... Искат закриване на две училища в... Област Търговище
Пуснаха грозна лъжа за нея Пуснаха грозна лъжа за нея Смущаваща информация накара фенове на Лепа Брена да настръхнат Сваля млада красавица Сваля млада красавица Бен Афлек не се притеснява от почти двойна разлика в годините Влезе по спешност в болница Влезе по спешност в болница Точно преди концерт Снайперисти застреляха над 700 коали Снайперисти застреляха над 700 коали Взето е решение животните да бъдат "унищожени по хуманен начин" Сенегалски мигрант за Германия се озова в руската армия и на фронта (Видео) Сенегалски мигрант за Германия се озова в руската армия и на фронта (Видео) Украинските военни го намерили разплакан, наакан и начуркан Кола избухна в пламъци в Москва Кола избухна в пламъци в Москва Подозира се тероризъм Станал българин, за да спаси милионите си Станал българин, за да спаси милионите си През 2014 г. холивдският ас Тед Кочев се е върнал в България и е подал молба за гражданство Instagram, става конкурент на TikTok, пуска ново приложение Instagram, става конкурент на TikTok, пуска ново приложение Новото приложение позволява на създателите на съдържание да организират идеи за проекти, да снимат и редактират видеа и да имат достъп до информация за съдържанието Клошар спечели един милион от лотарията Клошар спечели един милион от лотарията Шансовете за печалба били 1 към 2 милиона, но за късметът това няма значение Клаус Шваб го закъса - разследват го за харчене на милиони Клаус Шваб го закъса - разследват го за харчене на милиони Архитектът на „Голямото зануляване“ напуска голямата сцена като най-обикновен крадец
Володимир Зеленски, президент на Украйна Володимир Зеленски, президент на Украйна Руската армия се опитва да създаде впечатление за Великденско примирие Виц на деня Виц на деня - Докторе, как е положението?
- Ами... ако имаш неуредени дела, сега е моментът.
Виц на деня Виц на деня - Каква е разликата между политик и фокусник?
- Единият прави илюзии... другият поне си признава.
Статус във фейсбук Статус във фейсбук Април е като жената - никога не знаеш какво да очакваш!
Автори Флагмани
Маркетинг Екип
Анна Добрева-Бакалова
Специалист Маркетинг и реклама, Copywriter
Затвори