×
Вкусно Бизнес ЮГ София Войната в Украйна Политика Общество Общини Спорт Разследване

Управител:
Веселин Василев, email: [email protected]

Главен редактор:
Катя Касабова, email: [email protected]

Коментарите под статиите се въвеждат от читателите и редакцията не носи отговорност за тях! Ако откриете обиден за вас коментар, моля сигнализирайте ни!

Категории
Вашият сигнал Връзка с Флагман Flagman в Telegram
Накратко
НА ЖИВО
Най-нови Най-четени Най-коментирани

Антикорупционният закон ще скрие имуществото на 100 000 чиновници


19 Март 2016, Събота, 11:24 ч.
Източник: mediapool.bg

Програма "Достъп до информация" алармира за сериозни недомислици в закона "Кунева"
Имуществото на около 100 000 чиновници ще бъде скрито за обществото, ако проектът за Закон за борба с корупцията по върховете властта (т.нар. закон "Кунева" – б.р.) бъде приет в сегашния му вид. Това предупреждава Програма "Достъп до информация" (ПДИ) в своето становище по ключовия за България законопроект.

Неправителствената организация алармира за редица недомислици в закона "Кунева", които по-скоро биха навредили, отколкото да помогнат за ефективната борба с корупцията.

ПДИ настоява преди приемането на новия закон да се оцени прилагането на съществуващите три закона, които ще бъдат обединени под шапката му. Това са Законите за публичност на имуществото на лицата, заемащи висши държавни длъжности; за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и за отнемане на незаконно придобито имущество.

"Ако това не се направи, има риск не само да не се адресират наличните проблеми, но и да се влоши режимът на предотвратяване на корупцията", казват от ПДИ.

Една от стряскащите недомислици в проекта е, че трите сега действащи закона ще бъдат отменени само три дни след обнародването на новия закон. Тогава още няма да има нито Бюро за предотвратяване на корупцията и отнемане на незаконно придобито имущество, нито ще е назначен неговият шеф, нито ще има администрация.

За сметка на това обаче Сметната палата ще трябва да свали от сайта си публикуваните хиляди декларации за имуществото на висши държавни служители, тъй като няма да има законово основание за тази публичност. Така ще бъде нарушен Законът за защита на личните данни.

С проекта се предвижда да се публикуват декларациите за имущество и конфликт на интереси само на лицата, заемащи висши публични длъжности. Техният брой е 6852. В същото време обаче ще бъдат скрити декларациите на около 100 000 държавни служители, които трябва да са публични в момента по силата на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

"Друг е въпросът, че в проекта за антикорупционен закон въобще не са записани принципи на прозрачност и отчетност", посочват от ПДИ.

В проекта за закон не е включена и уредба, ограничаваща получаването на подаръци, която е типична за този вид законодателство. "Не са ясно разграничени функциите на Бюрото по превенция на корупцията и репресия. Не е очертана структурата на Бюрото и функциите на основните му звена, което не обезпечава ефективност на дейността му", коментират от организацията.

Според ПДИ употребеният в проекта израз "корупционно поведение" е неясен и създава риск от неефективно прилагане и доносничество. Неговото съчетание с допускането на анонимни сигнали може да доведе до задръстване на системата с неоснователни и злонамерени атаки именно към служители, които се опитват да се борят с корупцията.

Програма "Достъп до информация" смята за неясно защо на незабавно публикуване ще подлежат единствено отказите за образуване на производство за отнемане на незаконно придобито имущество, но не и актовете за установен конфликт на интереси, например. Има сериозни неясноти и в уредбата за отнемане на незаконно придобито имущество.

"В това отношение е забележително, че престъпления, характерни за длъжностните лица, не са включени въобще в кръга на подлежащото на отнемане незаконно придобито имущество – например кражба от длъжностно лице", коментират от неправителствената организация.

ПДИ допълва, че извън всичко това не е нормално закон с обем от около 70 страници и 9 страници мотиви да бъде подлаган на обществено обсъждане в срок от 8 работни дни. "В демократичната държава обществените обсъждания са коректив, а не средство за "отбиване на номера", се казва още в позицията.

В категории: Политика


1
Коментара
Принцеса Кейт става кралица скоро
Принцеса Кейт става кралица скоро 23/12/2024, Понеделник 08:20 0
Белгия се готви за война
Белгия се готви за война 23/12/2024, Понеделник 07:34 0
Флагман.БГ Иска да се върне при бившия си Иска да се върне при бившия си 22/12/2024, Неделя 20:20 5
1
Коментара по темата
1.
Samuil + Simeon Kings of Bulgaria
19.03.2016 09:13:27
0
1
Антикорупционният закон на Кунева– недоносче, което запазва старите практики

В борбата срещу подкупите под миндера започва да се ограничава публичността

Григор Лилов*

Много шум за нищо - така може да се определи антикорупционният проектозакон на вицепремиерката Кунева.

При прочита на проекта аз просто не видях нищо, което да е стъпка напред. За сметка на това забелязах големи крачки назад и много неясноти. Въпреки тлъстия текст от 70 страници, който е разводнил материята на закона така, че той няма да действа ефективно.

Например терминът "корупционна поведение" въобще не е дефиниран. Т.е. има ли или няма такова поведение ще се определя субективно - от някой чиновник в предвиденото Бюро по превенция на корупцията.

Никъде не са дефинирани и описани условията и пунктовете за прозрачност и прецизна отчетност. За сметка на това пък е преписани изцяло повечето текстове от друг, вече действащ закон - този за

отнемане на незаконно придобитото имущество

Много важен пропуск е, че според проекта вече ще декларират доходи и имоти не всички 6 852 висши държавни, както беше досега. С други думи под надслова публичност набързо се канят да ампутират поне два крайника на същата тази публичност. Тази е първата ампутация, а втората е особено скандална.

Според нея вече няма да се публикуват и обявяват никакви установени "конфликти на интереси". Такъв текст насърчава именно корупцията и шантажа и реално ми прилича на замаскирано вербуване в схеми - както с досиетата на доносниците, които ги държат в зависимости.

И въобще практически се елиминира каквото и да е публичност с изключение на производствата по отнемане на имущества (там няма как да се скрие - тези случаи стигат задължително и до съда).

В закона няма текстове,с които да се прекъсне една от формите на корупционната схема - например тези катаджии, митничари и т.н., които взимат рушвети, нещичко оставят за себе си и останалото отчисляват "нагоре" (да не говорим за проблема, че ако не си в "хора" бързо-бързо изгаряш от службата си и отиваш на борсата за безработни).

Не е регламентиран и редът за получаване и отчитане на подаръците. това означава, че президентът ни, премиерът ни, председателят на парламента и др. най-висши лица, които по протокол получават такива дарове, ще могат най-спокойно да си ги запазят за себе си.

А върхът на демагогията е, че с приемането на този антикорупционен закон е прието да се

отменят цели три сега действащи закона в тази област

В резюме - едно недоносче се обявява като панацея, а всъщност запазва корупционните практики. Дори не и според поговорката - "пременил се Илия - все в тия", а в далеч по-лоша светлина.

Б.Р. Анализът е публикуван на фейсбук страницата на автора
 
Добавете коментар
Моля, въведете Вашето име
Моля, въведете Вашият коментар
Въведете защитния код:
Моля, въведете защитния код
 
България Всички новини
Първа следа за изчезналия Ники, откриха кучето му Първа следа за изчезналия Ники, откриха кучето му 13-годишното момче със синдром на Даун от старозагорското село Конаре е вече седми ден е в неизвестност Не правете секс на дивана, защото... Не правете секс на дивана, защото... Лекар предупреди за сериозни рискове Знаете ли какво се случи с наркодилъра, който се опита да избяга от Второ РУ и счупи пръстите на полицай Знаете ли какво се случи с наркодилъра, който се опита да избяга от Второ РУ и счупи пръстите на полицай 21-годишният Йосиф Шокеир бе задържан със 120 грама марихуана и 10 грама кокаин Пазете се от токсични приятели, които могат да съсипят връзката ви Пазете се от токсични приятели, които могат да съсипят връзката ви Неподходящи изказвания за връзката или партньора ви е първият червен флаг 4-те зодии, които имат ангелски души 4-те зодии, които имат ангелски души Ето кои са те  Тези вкусни лодки с месо ще ви станат любимо ястие Тези вкусни лодки с месо ще ви станат любимо ястие Всеки знае рецептата Банята изглежда мръсна и небрежна: премахнете тези неща от нея Банята изглежда мръсна и небрежна: премахнете тези неща от нея Вижте кои са те и подрете банята си  След слънчевата неделя: Циклон носи нов снежен капан! След слънчевата неделя: Циклон носи нов снежен капан! Температурите ще се понижат в цялата страна, по Черноморието ще са най-високи Иска да се върне при бившия си Иска да се върне при бившия си Русата Златка опитвала да затопли отношенията си с Благо Джизъса Вместо 13 заплата у нас много работодатели са раздали за празниците бонуси, тематични подаръци и коледни партита Вместо 13 заплата у нас много работодатели са раздали за празниците бонуси, тематични подаръци и коледни партита Финaнсoвите кoледни бoнуси сa в гoлям диaпaзoн в зaвисимoст oт зaемaнaтa длъжнoст и видa нa кoмпaниятa - от 200 до 750 лв. 
Принцеса Кейт става кралица скоро Принцеса Кейт става кралица скоро Тайни знаци я издадоха Украйна заменя пехотата с ултрамодерна техника Украйна заменя пехотата с ултрамодерна техника Володимир Дегтярев съобщава за нападение на украинските отбранителни сили срещу позициите на руските войски край Липци, разположено северно от Харков Белгия се готви за война Белгия се готви за война Брюксел издаде насоки към населението си за войни и бедствия Путин нареди удари по Украйна с „Орешник“ заради терора в Казан Путин нареди удари по Украйна с „Орешник“ заради терора в Казан Жилищна сграда в основания от волжките българи град бе поразена от дрон, жертви обаче няма 18 пъти по-богат от крал Чарлз 18 пъти по-богат от крал Чарлз Това е най-големият милиардер в Африка 9-годишно момче и 4 жени са жертвите на атаката на коледен базар в Германия 9-годишно момче и 4 жени са жертвите на атаката на коледен базар в Германия В Магдебург днес е ден на траур Секссимвол си отряза косата Секссимвол си отряза косата Яман, известен с ролите си в популярни сериали, вече не се страхува да експериментира с образа си Медицински хеликоптер се разби в болница в Турция (ВИДЕО) Медицински хеликоптер се разби в болница в Турция (ВИДЕО) Съобщава се за загинали Тръмп заплаши да върне Панамския канал под контрола на САЩ Тръмп заплаши да върне Панамския канал под контрола на САЩ Той обвини местните власти, че събират прекомерни такси за използване на съоръжението Шок в Европа: Тръмп ще иска страните от НАТО да дават 5% от БВП Шок в Европа: Тръмп ще иска страните от НАТО да дават 5% от БВП Вноската в отбранителния съюз да се вдигне повече от два пъти - за това натискал американския президент
Сергей Станишев Сергей Станишев Не може да си девствен два пъти Виц на деня Виц на деня - Мамо, аз съм вече голям.
- Защо мислиш така, Стефчо?
- Вече не искам дядо Коледа, искам Снежанка.
Виц на деня Виц на деня - Брат, ти лягал ли си с грозна жена?
- Еми случвало се е...
- Аз пък никога не съм си лягал с грозна... ама с к'ви съм се събуждаааал...
Статус във фейсбук Статус във фейсбук Да ти увиснат ц*ците е дреболия, но да ти увисне дреболията е проблем.
Автори Флагмани
Маркетинг Екип
Анна Добрева-Бакалова
Специалист Маркетинг и реклама, Copywriter
Затвори