Некадърно проведена обществена поръчка провали проекта „Маркели“ - гордостта на Карнобат

Автор: Иван КОЛЕВ, снимка: Иван КОЛЕВ

Некадърно написана и проведена обществена поръчка за реставрацията на крепостта Маркели в Карнобат е на път да провали мащабния проект за 3,2 млн.лв. Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) върна като незаконосъобразен избрания от общината изпълнител. Това от своя страна ще забави още повече старта на проекта, отлаган вече две години и може да доведе до загуба на финансирането по ОП „Регионално развитие“. Възстановяването на крепостта Маркели трябваше да стане емблемата на Карнобат за привличане на туристи.

Антимонополният орган намира сериозни пропуски в работата на комисията по избор, председателствана от Стефка Иванова, активист на ГЕРБ в Карнобат и настоящ зам.-кмет на община Карнобат. За изпълнител на реставрационните дейности е избран консорциум ДЗЗД „Маркели Карнобат“, учреден от две пловдивски фирми - „Пътинженеринг“ и „Рестстрой“. Изборът й обаче се оказва спорен  според отстранените участници.

Най-сериозни се оказват доводите в жалбата на „Маркели арт“ ДЗЗД, учредена от бургаската „Андезит“ на Стефан Димитров и столичната „Реставрация“ ЕАД. Консорциумът протестира, че комисията по избор е използвала скала за оценка на техническото предложение, но без да е посочила мотиви, използвани са бланкови такива, което е довело до поставянето на идентични оценки на първите трима участници.

„Неспазването на задължението за излагане на мотиви за поставените оценки, представляват самостоятелно основания за отмяна на акта на възложителя“, констатира в заключението си КЗК. Но не само това е объркано в процедурата, става ясно от преписката, където са маркирани още няколко съществени пропуска.
Те се виждат след жалба, депозирана от „Еска“-София, част от консорциум „Маркели“, класиран на второ място от комисията. Компанията алармира, че избраният изпълнител ДЗЗД „Маркели Карнобат“ , е останал анонимен за участниците в процедурата. При отварянето на техническото предложение, комисията на Стефка Иванова не посочила кои са фирмите, учредили консорциума.  „Маркели Карнобат“ е Дружество по закона за задълженията и договорите (ДЗЗД), което не подлежи на регистрация в Търговския регистър. „Тази анонимност нарушава принципа на прозрачност“, смятат от жалващият се консорциум.

Процедурата е обжалвана и от ДЗЗД „Пътища-Бигла“. На консорциума не е признат опита в изпълнението на подобни обекти. Водещ участник в консорциума се явява  „Бигла“, която е осъществявал реставрационни дейности по „обекти с изключителна стойност за културата и историята на страната“, което по същество е същото като поставеното изискване за доказване на опит в сферата на „недвижими археологически обекти“. „Бигла“ е изпълнител на проекта за реставрация на Националния музей на изобразителното изкуство в София, както и този в Гоце Делчев.

Съществени сериозни пропуски има и в заданието на поръчката, които са попречили на обективната оценка за класиране на кандидатите, констатира КЗК. Комисията връща преписката обратно в Община Карнобат за нова оценка на техническите предложения. Сиреч – на изходната позиция „първи етап“. Свършената през пръсти работа от администрацията на кмета Георги Димитров, поне така изглежда от констатациите на КЗК, вкарва проекта в спирала от последващи обжалвания, което на практика означава, че той вече е отишъл в кошчето за боклук. А това е смущаващо, тъй като община Карнобат е известна със своите изключително добре подготвени специалисти по разработка и печелене на европроекти.

„Винаги съществува такава опасност, това са междуфирмени отношения, обжалват си една на друга поръчките“, коментира пред Флагман.бг кметът Георги Димитров. В конкретния случай нямало пороци в оценяването на офертите. На репортерски въпрос дали се притеснява от саботаж от страна на зам.кмета Стефка Иванова Димитров след кратко мълчание отговори: „Не,  всички в комисията са професионалисти, не съм забелязал да лансират някой кандидат за сметката на друг“.

Георги Димитров обаче призна, че може средствата по ОП „Регионално развитие“ да бъдат загубени, но администрацията щяла да направи всичко възможно, за да бъде спасен проекта. Той вече попадна в списъка на т.нар. провалени проекти, чийто срок изтича и няма да получат финансиране.